陕西省属高校扩建贷款38亿 每年利息超千万(图)

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 陕西省属高校扩建贷款38亿 每年利息超千万(图)

2007年03月15日 09:06:16  来源:华商报  论坛  博客

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学校扩建后续资金问题突出



本报记者 王警 摄



  核心提示:“今天的大学,可能会像过去有些负债累累的国企一样倒下。”全国人大代表、西安外国语大学校长户思社的担心,在“两会”期间引起了不少代表对高校巨额贷款风险问题的关注。



    相关报道:西安外国语大学校长:高校可能重演国企倒闭



  
 据不完全统计,陕西省“十五”期间建设新校区的22所省属高校已累计筹集资金67.25亿元,其中银行贷款达38.27亿元,占总额之
59.9%。于是乎,与高校一起壮大的不仅是大学的招生规模,还有随学校“建设”而产生的巨额银行贷款。



  
 “你们学校借钱了么?”这是近年来大学领导们相互之间最为流行的“问候语”,虽然这不乏“戏言”的成分,却也十之八九地概括了当今大学的财务
状况:举债“兴教”似乎已成为大学发展的一种“时尚”。然而问题是,如此高的负债率,大学又有能力来偿还吗?



    ■扩招扩建



    等于再造一个陕西高等教育



  
 “十五”以来,省教育厅的一组数据显示:到2005年底,全省各类高等教育在学人数近100万人,其中普通高校本专科在校生由“九五”末的24.77万
人增加到2005年的66.69万人,增长了169.23%;高等教育毛入学率由“九五”末的12.2%提高到23.5%,高于全国水平2.5个百分点;
有3所高校进入国家“985工程”、2所高校进入国家“211工程”建设行列;有6所本科院校更名为大学,11所专科学校升格为本科院校,新设高职学院
31所;全省博士点增加到560个,硕士点增加到1306个,位居全国第4位。



  
 在教育部组织进行的本科院校教学工作水平评估中,我省5所已评高校有4所被评为优秀;高校办学条件显著改善,全省40多所高校进行了新校区建设。在此期
间,我省22所省属高校已累计筹集资金67.25亿元,其中银行贷款达38.27亿元,占总额之59.9%;新建教学行政用房
324.14万平方米,新建大学生公寓229.38万平方米,新建师生食堂面积38.32万平方米。



    扩招,相当于再造了一个陕西高等教育。



    ■巨贷成因



    扩招、圈地、评估、政府补给不足



  
 贷款有各种原因促成,扩招只是原因之一。采访中,一些省属高校负责人告诉记者,高校贷款是在1999年大学扩招后开始的,因原有的教学条件已不能满足学
生增长带来的教学软、硬件方面的需求,新校区的开辟、配套设施的完善、大学的基建支出等项目需要投入,致使众多大学在国家拨款不足的情况下,只能依靠向银
行贷款进行建设乃至圈地。



  
 另外,这些年国家教育部为保障教育质量,不仅实施了普通高校“211工程”、重点实验室建设、精品课程、精品专业建设及其检查验收,并且要对所有高校分
期分批进行周期性的教学水平评估(5年一个周期)。这些检查验收与评估的指标体系,对高校的硬件和软件提出了许多严格要求,这也促就了高校巨额贷款的形
成。



  
 据某省属高校人士介绍,在我国,高校收入主要有两个来源:一是财政拨款,二是征收学费。在大学收入这一栏中,国家财政性教育资金理当排在首位,不过这也
会因大学的“出身”而命运各异。国家教育部部属院校,可以直接获取国家财政的拨款,经费相对充足,只是这类大学占全国大学的比例很小,而由地方政府拨款的
大学,则要看地方的财政状况。由于地方政府财政投入和其他融资渠道有限,银行信贷便成为高校建设资金的主要来源。



http://news.huash.com/2007-03/15/content_6157946.htm

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